Bisnis.com, JAKARTA — Malaysia dan Singapura akan segera meresmikan perjanjian pembentukan kawasan ekonomi khusus (KEK) yang menghubungkan wilayah perbatasan kedua negara. Namun, prospek manfaat ekonomi langsung mungkin bergantung pada implementasi kesepakatan yang telah mengalami penundaan berulang kali sejak pembicaraan dimulai pada 2023.
Mengutip Bloomberg pada Selasa (7/1/2025), Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim dan Perdana Menteri Singapura Lawrence Wong akan meresmikan pembentukan kawasan ekonomi tersebut dalam sebuah upacara pada ini di Johor, Malaysia.
Adapun, Johor merupakan daerah yang menjadi pintu masuk menuju Singapura dan menjadi salah satu perlintasan perbatasan tersibuk di dunia. Penandatanganan kesepakatan ini ditunda hingga Januari setelah Wong terjangkit Covid.
Meskipun rincian perjanjian tersebut masih minim, pejabat di Johor sebelumnya mengatakan bahwa mereka memperkirakan zona tersebut akan menciptakan sebanyak 100.000 lapangan kerja baru dan menambah US$26 miliar per tahun bagi perekonomian Malaysia pada 2030.
Sebagian besar nilai tambah tersebut kemungkinan akan berasal dari investasi baru dan perusahaan-perusahaan yang berbasis di Singapura yang memperluas atau mengalihkan produksi ke Johor.
Johor memiliki lebih banyak lahan dan basis lapangan kerja yang lebih besar untuk dimanfaatkan daripada di Singapura.
Baca Juga
Jika dilaksanakan secara efektif, perjanjian tersebut akan menyederhanakan proses regulasi untuk perizinan dan persetujuan, memastikan pengambilan keputusan yang transparan, dan mencakup insentif pajak berbasis luas, kata Asrul Hadi Abdullah Sani, mitra di firma penasihat strategis ADA Asia Tenggara.
Sasaran yang Sulit Dicapai
Dengan luas lebih dari 3.500 kilometer persegi (1.350 mil persegi), zona ekonomi khusus ini diperkirakan lebih dari empat kali lebih besar dari Singapura dan hampir dua kali lebih besar dari Shenzhen di China—kota yang berbatasan dengan Hong Kong yang keberhasilannya ingin ditiru Malaysia dengan KEK.
Namun, memperkuat hubungan antara Johor dan Singapura terbukti sulit dicapai di masa lalu. Lebih dari 300.000 orang melintasi perbatasan darat Johor-Singapura setiap hari, sebagian besar dari mereka untuk bekerja, dan lalu lintas di dua jalan lintas yang menghubungkan kedua negara tersebut sering kali menyebabkan penundaan selama berjam-jam.
Upaya sebelumnya untuk menyatukan wilayah tersebut—termasuk melalui proyek kereta api berkecepatan tinggi senilai lebih dari US$20 miliar—terhenti karena ketidaksepakatan mengenai biaya dan rintangan lainnya.
"Ada kekhawatiran mengenai kapasitas birokrasi dan pengelolaan ekspektasi bagi bisnis yang melintasi perbatasan ke Johor," kata Asrul Hadi dalam sebuah wawancara menjelang upacara penandatanganan.
Kedekatan Johor dengan Singapura telah lama menjadi salah satu aset terbesarnya. Hal itu ditunjukkan baru-baru ini oleh lonjakan pusat data di negara bagian Malaysia, akibat moratorium Singapura terhadap pembangunan pusat data baru dari 2019—2022, sebagian karena kekhawatiran tentang pasokan energi.
Nota kesepahaman yang ditandatangani pada Januari 2024 hanya memuat sedikit rincian selain tujuan yang ditetapkan dengan jelas untuk memfasilitasi pergerakan orang lintas batas—yang mencakup perjalanan tanpa paspor dan sistem izin berbasis kode QR.
Namun, Malaysia kesulitan untuk meluncurkan sistem izin masuk kendaraan digital dan baru memulai uji coba izin kode QR di pos pemeriksaannya—program yang telah diterapkan dalam skala besar oleh Singapura.
Lebih lanjut, beberapa analis mengatakan tidak jelas apakah kedua negara telah membuat kemajuan yang cukup dalam merampingkan kebijakan investasi dan pajak untuk benar-benar mengkatalisasi investasi baru. Singapura memiliki tarif pajak penghasilan perusahaan terendah di kawasan tersebut sebesar 17%, dibandingkan dengan 24% di Malaysia.
“Yang menarik dari zona ekonomi khusus kemungkinan adalah insentif pajak,” kata Yvonne Beh, mitra di firma hukum Wong & Partners yang berbasis di Kuala Lumpur.
Beh mengatakan, bagi perusahaan yang ingin menggunakan Johor sebagai pusat rantai pasokan untuk kawasan tersebut, bea cukai dan pengecualian pajak penjualan akan menjadi hal yang paling tidak diharapkan sebelum mereka mempertimbangkan untuk mendirikan pusat di daerah itu.
