Bisnis.com, JAKARTA — China akan meningkatkan peran konsumsi dalam perekonomian dan menjauh dari fokus tunggalnya pada investasi, mengawali perubahan dalam model pertumbuhan ekonomi yang telah mendefinisikan negara tersebut selama dua dekade terakhir.
"Prioritas kebijakan ekonomi makro harus bergeser dari mempromosikan lebih banyak investasi di masa lalu, menjadi mempromosikan konsumsi dan investasi, dengan lebih mementingkan konsumsi," kata Gubernur People's Bank of China (PBOC) Pan Gongsheng dalam pidatonya di Forum Keuangan Asia di Hong Kong dikutip dari Bloomberg pada Senin (13/1/2025).
Pan menyampaikan komentar tersebut pada penampilan tak terduga di acara tersebut tepat saat PBOC menyatakan akan merancang kebijakan baru untuk mempertahankan mata uang yuan. Langkah tersebut diambil setelah yuan anjlok mendekati rekor terendah seminggu sebelum Donald Trump merebut kembali Gedung Putih.
Kehadiran Pan di Hong Kong merupakan kejutan karena ia tidak tercantum sebagai pembicara atau tamu dalam program resmi acara tersebut.
Pan mengatakan bahwa China akan berupaya meningkatkan pendapatan penduduk, meningkatkan dukungan subsidi bagi konsumen, dan meningkatkan jaminan sosial untuk mendongkrak konsumsi. Hal ini juga memperjelas pernyataan yang mulai dia sampaikan ke publik musim gugur lalu.
Gubernur bank sentral China tersebut mengutip "permintaan domestik yang tidak mencukupi, terutama permintaan konsumsi," dan "tingkat harga yang rendah" di antara tantangan domestik utama bagi ekonomi terbesar kedua di dunia tersebut.
Baca Juga
Meski China kemungkinan memenuhi target pertumbuhan resminya sekitar 5% untuk 2024, kekhawatiran meningkat atas prospek untuk tahun ini dan seterusnya.
Ancaman tarif lebih tinggi yang dikeluarkan Trump akan mengurangi dukungan dari ekspor yang kuat terhadap ekonomi. Hal ini akan terjadi saat China berada dalam cengkeraman deflasi yang terus-menerus, mengindikasikan permintaan domestik yang tertekan dan lesunya kepercayaan konsumen dan bisnis.
Pada pertemuan kebijakan tahunan bulan lalu, pejabat tinggi telah berjanji untuk menjadikan peningkatan konsumsi sebagai prioritas utama tahun ini untuk kedua kalinya dalam setidaknya satu dekade.
Langkah-Langkah Tambahan
Namun, mereka telah mengambil langkah terbatas sejauh ini, dengan rencana untuk memperluas program tukar tambah konsumen yang memberikan diskon untuk pembelian peralatan rumah tangga dan mobil.
Pemerintah China juga berjanji untuk meningkatkan pembayaran pensiun dan subsidi asuransi kesehatan. Itu kemungkinan akan mewakili upaya tambahan daripada perombakan total dari bauran kebijakan yang masih mendukung investasi.
Di masa lalu, China mengandalkan belanja modal untuk mengembangkan infrastruktur, properti, dan manufaktur guna melindungi ekonomi di masa-masa sulit. Hasilnya adalah penumpukan utang, pengembalian investasi yang buruk, dan ketidakseimbangan yang semakin memburuk antara penawaran dan permintaan barang.
Belanja rumah tangga—bahkan menghitung barang dan jasa yang diberikan kepada warga negara oleh pemerintah—hanya mencapai sekitar 45% dari produk domestik bruto, jauh di bawah level 60%—80% yang terlihat di sebagian besar negara di Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan.
Selain komentar yang lebih luas, Pan menggunakan kesempatan tersebut untuk mencoba meredakan kekhawatiran investor yang lebih mendesak. Dia mengatakan risiko di pasar properti China telah dikurangi karena penjualan perumahan membaik dalam beberapa bulan terakhir.
"Ancaman yang dihadapi oleh pemerintah daerah dari utang tersembunyi pada neraca juga surut", katanya.
Pan menegaskan kembali bahwa bank sentral akan bekerja untuk menjaga yuan pada dasarnya tetap stabil pada tingkat keseimbangan yang wajar, dan bahwa bank sentral akan mengoreksi perilaku pro-siklus apa pun di pasar valuta asing.
PBOC telah meningkatkan dukungannya terhadap yuan dalam beberapa pekan terakhir, termasuk peringatan dan penyesuaian pada kontrol modalnya pada hari Senin. Pan menegaskan kembali bahwa bank sentral akan menggunakan berbagai alat termasuk suku bunga dan rasio persyaratan cadangan untuk menjaga likuiditas tetap memadai.
